沒有人能夠對抗發自青年純真心靈的義憤─林義雄

沒有人能夠對抗發自青年純真心靈的義憤─林義雄

敬愛的親友： 

一群熱血勇敢，具有良知的台灣學生，為了維護台灣的民主命脈，正在立法院裡堅苦卓絕地奮鬥。這些純真的學生，迫切需要廣大人民的溫暖關愛。

事件的起因是掌權者未經探詢民意、未做效益評估就和中國簽訂了服貿協定，並且不顧廣大人民的疑慮和反對，企圖以不光明的手法，急切地要立法院接受該協議。

此種漠視民意，並企圖宰制國會的獨裁行徑，激起了眾多學生「民主淪亡」的危機感，因而在3月18日進佔了立法院議場，訴求以正當的民主程序合理處理服貿爭議。

事件發生到現在已經十天了，我們只看到掌權者對服貿爭議的飾詞強辯，對學生訴求的藐視汙衊，甚至以警棍、盾牌痛毆手無寸鐵的學生，其粗暴蠻橫的程度，使人完全不敢相信這是依民主程序選出的掌權者，更不敢相信這種血腥鎮壓，會發生在二十一世紀的台灣。我們應該很切身地感受到：獨裁專制的陰影已經籠罩在台灣上空。

服貿跟任何政策一樣，自然有利也有弊，你我當然也可以贊成或反對。但是台灣先人奉獻自由和生命，以斑斑血淚爭取來的民主，卻不能任人踐踏摧毀。因此對於當今所呈現的民主逆流，我們必須奮力遏止。

青年學生只不過是要求尊重多數民意，以最基本的民主程序處理有爭議的政策而已，卻遭到掌權者如此粗暴的蔑視凌辱，確是令人驚愕痛心。而這些學生所展現的熱誠、見義勇為、為鄉土奉獻、為維護民主命脈奮爭的精神，正是台灣所能擁有的最珍貴資產，確實值得我們善加呵護。

因此義雄將自3月29日起每日到立法院陪伴學生，直到他們的行動結束，以此表示我的疼惜、關愛和感謝。同時也懇請您盡一己之力，向他們表達溫暖和關愛。例如要求親友和您一起以卡片、信函等方法，送出您的溫暖，或到現場陪伴來表達您的疼惜。

許多歷史事實已經證明：純真青年對不公不義所迸發出的義憤，是股無法抗拒的巨大力量，只是這股力量必須有深具良知的眾多人民做為後盾。所以再度懇求您，把這些學生當成自己的子女親人來疼惜呵護。也希望在我們的共同協力下，能在二十一世紀的今天，在我們深愛的台灣，真切的印證這樣的歷史真理：

～沒有人能夠對抗發自青年純真心靈的義憤～

為什麼我們看不懂服貿爭議─〈自己的服貿自己審〉站長

自己的服貿自己審  http://review.fumao.today/

公聽會列表  http://review.fumao.today/videos

為什麼我們看不懂服貿爭議─〈自己的服貿自己審〉站長

必須得先承認，當初作這個工具網站的出發點，其實並不是為了給大家看的。而是，「我自己想看懂服貿」。

網路上有很多懶人包，試著以服貿所會帶來的影響作歸納論述。但這些懶人包看了老半天，往往上面只說了會影響很大，但實際上還是很難感同身受到底發生了什麼事

逐條審查「主文」其實沒有實質意義

網路上的爭論原先膠著於「逐條審查」，還是「打包全數退回」。我們究竟是「反黑箱」還是「反服貿」？

我們當然「反黑箱」。

但「逐條審查」究竟有沒有意義。是一個「可以討論的點」。網路上也蠻多人在爭議。這也是讓我想認真下去研究的起點。

我是一個很懶的人，要耐心讀完幾十頁條文我真的沒什麼興趣。但是還是很想弄清楚發生了什麼事情，所以還是硬著頭皮去研究：

一讀下去我發現：

服貿本身「主文」是一個「四平八穩」「根本沒說任何重點」的架構。(原文下載)。

審查每一條「主文」都是沒有任何意義的。因為每一條主文都是「一個貿易架構下合理的要求」。

真正有影響的是「附件」，附件列出了「開放的產業」以及「開放的合作投資形式」。

「附件」隱藏了很多不想讓你知道的事實

閱讀 附件 也是讓人很頭大的一個事情。原因是「附件」用了一個非常爛的表格架構，企圖以這幾種手法

「與 XXX 標準相同」

將產業代號合併變成「其他」

用「聯合國代號」縮寫，讓讀者搞不清楚哪些產業會受到影響。

這也是為什麼我試圖做出 自己的服貿自己審 這個工具網站輔助閱讀服貿條文的關係。

以下以幾個例子說明為什麼這份附件讓人越讀越冒冷汗的原因：

電腦及其相關服務業: 模糊的「軟體執行業務」CPC 842

軟體執行業務 CPC 842 是什麼。附件上面沒有明寫。認真去查 CPC 842 是：

系統和軟體諮詢服務

系統分析服務

系統設計服務

程式編寫服務

系統維護服務

這大概包含了全部的軟體開發層面

電腦及其相關服務業:「其他」 CPC 845 + 849

其他 CPC 845 + 849 看起來不重要對吧？

845 辦公設備、電腦及相關設備的維修及保養服務

849 其他電腦服務(為客戶資料準備之服務，不涉及資料處理服務；其他未分類服務，如為客戶員工培訓服務和其他專業電腦服務)

這不重要的「其他」是「電腦維修業務」和「培訓服務」。

批發交易服務業(CPC622）

光寫一個 CPC622 很籠統吧？

CPC 622 幾乎等於我國所有的批發交易服務業

1.農業原料和活畜批發貿易服務 

2.食品 飲料和菸草的批發貿易服務 

3.紡織品 服裝和鞋類批發業服務 

4.家用電器 物品 和設備批發業服務 

5.藥品和醫療用品 化妝品批發服務 

6.雜項消費品批發業服務 

7.中間產品 和其他農產品的批發貿易廢料與材料回收業服務 

8.機械設備 和物資批發貿易服務

令人容易失去耐性的聯合國代號「中央產品分類系統」（ＣＰＣ）

這些聯合國代號。會讓讀者稍微一沒有耐心，就想跳過。但直接跳過的，就是數以十計的重要產業。事實上，我本來也沒有耐心一個一個去翻。

是後來在查資料的過程中，發現一個熱血鄉民幾天前在八卦版努力的「翻譯了所有服貿 CPC 代號裡面的解釋」http://a.bbi.com.tw/Gossiping/1JBj_qia.html，才得以完整的建構這個系統。

條例內絕大多數的產業開放陸資「獨資」進入

在 keyin 這些產業的時候，令人更怵目驚心的是其中一點：「商業據點呈現」。我在「貼上條文進系統」時，發現這份協議接近 80% 以上的產業竟然都允許：

＊＊＊

允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供 [產業服務名] 及其相關服務。

＊＊＊

舉例產業：

電腦及其相關服務業

快遞服務陸地運送部分

批發交易服務業

旅館

提供食物服務 （幾乎是 = 所有餐廳以及飲料店）

洗衣業

美髮美容業

遊樂園業

你能想像台灣變成這樣的世界嗎？走在路上看到的招牌變成：

全联

黑猫

家乐福

灿坤

火锅吃到饱

剑湖山

龙潭球场

在餐廳裡面吃飯必須大叫「服務員」、「服務員」～～～才會有人理你。

比港澳更寬鬆放水的機制，幾近不管控門戶洞開

更駭人的事情是，部分服貿協定竟比港澳的協定更加寬鬆放水。我在查技術檢測與分析服務業 CPC 8676 時，意外翻到港澳關於 CPC 8676 的協定內容。

台灣關於技術測與分析服務業 (CPC8676)：

車輛、機械、電 機、電子、化工、度量衡、酒類產品及環境檢測的技術檢測及分析服務

i.允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供技術檢測與分析服務。

ii.在互信互利的基礎上，允許在大陸的檢測驗證機構與臺灣檢測驗證機構展開檢測數據(結果)的接受合作。具體合作安排另行商定。

醫療器材的非臨床試驗檢驗的技術檢測及分析服務

允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供非強制性檢驗的技術檢測與分析服務。

香港跟澳門並沒有開放 CPC 8676

香港與澳門的協議是以下兩份：

內地與澳門關于建立更緊密經貿關係的安排

內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排

你可以 google : 「CPC 8676 香港」、「CPC 8676 澳門」。可以發現只有內地向香港、澳門開放。並沒有香港、澳門向內地開放。

而且請注意台灣拿到的 CPC 8676 交易是「允許大陸服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供技術檢測與分析服務。」

卻沒有加上任何但書。

內地對香港開放都還有

＊＊＊

「在中國強制性產品認證制度 （ CCC ） 領域 ， 允許經香港特區政府認可機構（ 香港認可處 ） 認可 的具備中國強制性產品認證制度相關產品檢測能力的香港檢測機構 ， 以香港本地加工的 （ 即產品加工場所在香港境內） CCC 目錄內的部分產品為試點 ， 與內地指定機構開展合作， 擔 CCC 認證檢測任務 。 具體合作安排按照 《 中華人民共和國認 證認可條例 》 有關規定執行 。

＊＊＊

其實在服貿附件內，大陸對台灣開放都還有一堆但書。但是台灣對大陸開放卻一項但書都沒有....

花時間去支持靜坐的同時，也花點時間看條文

這僅僅是我認真翻閱服貿內容幾天就已經看到的可怕狀況─除了金融與建築外，其他的產業開放內容接近等於門戶洞開。

要說這要對台灣人會帶來多美好的未來，我根本打死都不相信。

有些開放內容，甚至接近要說賣國也不為過（許多產業通過接近形同「實質統一」）。

而這麼恐怖的一份協議內容，竟然差一點在你我不察的 30 秒內就差點被備查直出委員會。

我實在非常敬佩這些當時勇敢前往佔領立法院的學生，要不是他們佔領了立法院，用力抗議黑箱服貿，我們都還不清楚在那 30 秒的時間內，我們的國家就差一點沒了。

我曾經不想讀服貿，認為媒體吵吵鬧鬧，怎樣吵都不關我的事。直到認真讀了這些條文，我才驚覺我的國家竟然差一點就這樣被賣了。

所以，我也想請求你，如果你有時間前往立法院一起協同抗議的話，也花點時間認真讀讀這些攸關你我的貿易協定內容─了解我們到底真正在抵抗什麼不平等的條約，不負責任的政客。

我們希望更多的行業討論，激起改變。而不是坐等國會議員，幫我們決定我們的未來。

我們必須要自己親手影響自己的未來。

老實人老實話

「荒唐的中年老年人鬧下了亂子，卻要未成年的學生拋棄學業，荒廢光陰，來干涉糾正，這是天下最不經濟的事。」

胡適在1920年寫下的文字切中時弊，不論在那個年代都受用。

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胡適：我們對於學生的希望

現在有許多人說學生不應該干預政治，其實並不是學生自己要這樣幹，這都是社會和政府硬逼出來。如果社會國家的行為沒有受學生干涉糾正的必要，如果學生能享受安心求學的幸福而不受外界的強烈的刺激和良心上的督責，他們又何必甘心拋了寶貴的光陰，冒著生命的危險，來做這種學生運動呢？

簡單一句話：在變態的社會國家裡面，政府太卑劣腐敗了，國民又沒有正式的糾正機關（如代表民意的國會之類）。那時候，干預政治的運動，一定要從青年的 學生界發生的。

漢末的太學生，宋代的太學生，明末的結社，戊戌政變以前的公車上書，辛亥以前的留學生革命党，俄國從前的革命黨，德國革命前的學生運動，印度和朝鮮現在的運動，中國去年的五四運動與六三運動，都是同一個道理，都是有發生的理由的。

但是我們不要忘記：這種運動是非常的事，是變態的社會裡不得已的事，但是他不是很不經濟的不幸事。因為是不得已，故他的發生是可以原諒的。

因為是很不經濟的不幸事，故這種運動是暫時不得已的救急的辦法，卻不可翻存在的。

荒唐的中年老年人鬧下了亂子，卻要未成年的學子拋棄學業，荒廢光陰，來干涉糾正：這是天下最不經濟的事。

學生運動已發生了，是青年一種活動力的表現，是一種好現象，決不能壓下去的；也決不可把它壓下去的。

我們對於辦教育的人的忠告是：「不要夢想壓制學生運動；學潮的救濟只有一個法子，就是引導學生向有益有用的路上去活動。」

我們講的話，是很直率，但這都是我們的老實話。

胡適：「毛澤東不是我學生，他考不上北大。」

別老把學運和政黨畫上等號！

兩岸服貿協議對我國的衝擊分析─鄭秀玲

兩岸服貿協議對我國的衝擊分析─鄭秀玲

https://www.facebook.com/renegotiation

諾貝爾獎得主(Joseph Stiglitz)對自由貿易協議的觀點

First, any trade agreement has to be symmetrical.

首先，任何貿易協議必須是對等的。

Second, no trade agreement should put commercial interests ahead of broader national interests.

第二，貿易協議不應把商業利益放在國家利益之上。

Finally, there must be a commitment to transparency.

最後，談判過程必須透明化。

以Joseph Stiglitz標準檢視「兩岸服務貿易協議」

兩岸協議條文不對等、經濟規模不對等、自由環境不對等

簽約官員怠忽職守，經濟、社會、國家安全亮起紅燈

《天下雜誌》追蹤發現，牽涉超過三分之二服務業就業人口、營業額逾十四兆的十八項產業溝通，竟交由商業司18位基層公務員負責!政府部會間協商不足，未與相關業者充分溝通，立法院長和委員們事前均不知情!

誰得利，誰受害?

得利者無論是金融業、電信業者，或是政府舉例的業者，如自然美在中國開了1173家分店、85度C開了400多家等多屬財團，在中國種種限制和潛規則下不易真正得利，即使穫利多繼續投資中國，不會匯回台灣，我政府稅收增加不多。

從中國開放給我國的條件(前述第11-12頁)可知，台灣銀行業只限在福建省設立異地分行，且在符合中國相關規定前提下，台灣與中國銀行業方可進行股權投資合作。所謂的符合規定也是由中國方面認定。

電子商務業宣稱爭取到可持股比例55% ，但只能在福建設立商業據點，且不允許其跨境提供服務，業者(如PC Home)將被迫到中國設立商業據點。此外，我電子商務業者雖可取得中國核發的ICP證，但為了通過年度檢查，將被迫自我設限與自我檢查。

馬總統說，兩岸服貿協議評估報告效益不大，這是因為開放的項目還不是很多，「門是開了，但是門開的不是很大」。(中央社102/7/19) 。此說完全與事實不符，矇騙國人!

政府稱台灣對中國只開放64大項服務業，實際上開放的行業別數高達上千種! 包含食衣住行、生老病死相關的各行業，影響層面至為廣大。

我們全面開放之下，中國企業(尤其是其政府操控的國營企業)將夾帶雄厚資金，以「一條龍」型式，整合其上、中、下游業者來台經營，我數十萬中小企業將全數被打趴，成為此協議的受害者。

衝擊國人薪資所得與就業市場

我國服務業約有93.5萬家，非知識密集型服務業就占86％；且相較美、日平均每家企業員工15人及8.6人，我國只有4.2人，顯示台灣服務業大都是微型企業。

台灣與中國的語言共通、距離又近，經濟規模及勞動條件卻相差甚大，面臨中國龐大資金、低成本的競爭，將對我國的整體就業市場、薪資所得帶來不利影響，衝擊遠遠大於其他國家。

我法規明定中國企業投資台灣只要二十萬美元以上，即可申請二人來台，且每增加投資五十萬美元，則可申請增加一人，最多不得超過七人。跟各國的技術移民限制相較，台灣的限制明顯寬鬆。表面上只有「負責人」、「高級經理人員」及「專家」等可來台，但有許多漏洞可鑽。由於無專長限制，加以總居留期間無上限，將成變相移民管道。

衝擊國人薪資所得與就業市場

由於我國大多允許中國企業可跨境提供服務，因此他們不一定要來我國設立商業據點，在台提供的就業機會將不如預期的多。

至於技術上無法跨境服務，一定要來我國設立商業據點的中國業者，因語言文化相近、資金充裕，將嚴重威脅本地的弱勢產業，如美容美髮業、汽車維修業等，進而引發倒閉潮，造成大量失業。

香港是前車之鑑，香港和中國簽署CEPA後，專業服務人才外流到中國，香港本地增加的是低薪、低技術、低穩定性、高替代性、高流動性的低階低薪服務工作，中階經理與專業僱員的實質薪資不是倒退，就是停滯不前。這種慘況恐將在台灣重演。

馬總統說：「對岸目前來了398家大陸企業，幹部只來了216人，但提供了台灣6000多個就業機會。」此講法是騙不知情民眾，原因如下：

(1)中國業者若來台與我業者合資而擁有六千名員工，則並未創造六千個新工作機會。

(2)若中資來台是新設公司，也很可能透過低價傾銷等惡意競爭手法壟斷市場或造成其他本地同業倒閉，如此一來，總就業機會不會增加。

(3)更何況大陸商務部長陳德銘於2010年曾呼籲，陸資登台應等一等，待簽完協議後再說，就是要故意等我們大幅開放後，再大舉入台。我政府竟然還一直拿此被中國操控後的投資表現，愚弄國人。

淘空我國醫療體系、壓垮健保制度

中國開放我國可到中國獨資設立20餘家醫院，將吸走大批我醫護人員，淘空我國醫療體系。政府不應鼓吹我業者到中國設立醫院，應吸引中國旅客來台醫療兼旅遊，不僅可增加本地醫院的收益及相關就業，也可留住醫護人員及保障我民眾的醫療權利。

我方允許中國以合資形式來台設立醫院，資金比例沒有設限，至少可取得1/3董事席次，且允許跨境提供服務。如此一來，中國可利用台灣優秀的專業人才，為他們提供醫事訓練與服務，把台灣醫療和管理服務等核心技術帶走，去發展中國的醫療產業。

對於確有需要來台工作的中國人士，建議應以第一類身分納保，完全自付保費。透過服貿協議來台者的親屬，因與投資無關，不應納入健保。否則不僅公平性蕩然無存，我健保與醫療體系崩壞情形會更加惡化。

重傷印刷及出版業，危害言論自由

我政府開放給中國大都可以「獨資、合資、合夥及設立分公司」，而中國對我出版業者則是「對臺灣服務提供者在大陸設立的出版物分銷企業的最低註冊資本要求，比照大陸企業實行」。此外，在中國印刷是需要申請「書刊准印證」，沒有該證是不得從事出版物發行活動，而在台灣則是沒有這種限制。

相對於我們允許陸資在台所設立公司可以提供「跨境服務」，中國開放給我們的任何批發業務都不准「跨境交付」，零售業務除郵購之外也不准「跨境交付」。導致我們的書刊發行、零售業者，完全無法使用自己在台灣的後勤、倉儲等各種資源來支援境外服務，將被迫去中國投資。

我國出版業多為中小企業，而中國則多為大型國營企業，開放結果，我出版業將立刻面對極不平等的競爭，進而被中方壟斷整個出版產業。政府卻沒有對我廠商有任何保護，也沒有任何應對措施，無異於協助中方廠商併購或是消滅我出版業，實在十分失職。

出版業一旦被言論高度管制的中國國營企業所壟斷，影響將不只限於經濟層面。台灣將不易保有企業主堅持原則和價值探索的經營理念，原有的言論多元自由空間將被破壞怠盡。

諸如被中國政府軟禁的知名西藏女作家唯色、法輪功或是大紀元等多元聲音，在台灣的多元環境中有發展的空間，但是在中資出版業的一元環境中則毫無活路。

國策顧問郝明義認為，貿然簽定本次服貿協議，將不只是出版業者受到衝擊，我言論自由、文化和政治，甚至憲政基礎，都可能受到影響。因此，切然不能草率通過這次的協議。

帶來黑心產品、品質下降、隱私被監控

中國食品餐飲業服務品質低下，國內外人士都對其沒信心，例如中國人去香港買奶粉；2008年北京奧運，美國代表團自備食物、廚師及廚具。開放市場後，中國批發零售通路將大量引入其廉價商品，採取掠奪性訂價，低價傾銷，把市場上原有業者趕出市場，然後再以壟斷定價壓榨顧客，整體消費品質下降，屆時我消費市場將充斥黑心產品。

此協議開放中國銀聯來台設分公司，下一步就是在台發「銀聯卡」，未來勢必加入「金融聯合徵信中心」成為會員，屆時國人信用資料將對中國「全都露」。未來這些具有政策任務的中國金融機構，將可輕易透過聯徵中心，取得台灣個人、企業財務及信用資料，威脅個人隱私和國家資安。

更依賴中國，我將失去經濟自主性

馬總統說，有人指台灣對大陸依賴很深，但從他上任以來，台灣與大陸的貿易往來量增加了，但比例沒增，台灣拓展與其他國家的往來，「雞蛋沒有全放在一個籃子裡」(聯合報2013/7/03) 。此與事實不符!

我國自2010年與中國簽署ECFA後，對中國出口金額佔比，從簽署前的25.3%一路增加到26.8%，其中2010年更高達28.02% ，再加上出口至香港的部份，則我國對中國出口已佔近四成，對中國的經濟依賴日漸加深，長此下來，將很容易失去經濟自主性。

以香港為例，當香港與中國簽署CEPA後，香港對中國的服務出口佔比從23.7%一路攀升到33.1%，顯示香港在CEPA後的出口愈來愈依賴中國，漸漸失去其經濟自主力。因為香港擔心中國會採取經濟報復，所以香港政府任何政策都要事先向中國北京政府請示意見，完全失去了自主權。

國家安全亮起紅燈

中國將掌控台灣的金流: 2012年底所有台灣本地銀行資產總額為36.2兆元新台幣，單單一家中國工商銀行的資產總額就高達84.4兆元新台幣，抵上台灣所有銀行的資產總規模。在協議後，中國的銀行挾帶龐大資金來台，排擠或直接購併台灣中小型銀行，如此中國的國營銀行將掌握台灣大半的銀行業。

中國將掌控台灣的物流: 我國對中國開放海運服務業、空運服務業、公路運輸服務業、倉儲服務業、貨運承攬服務業、批發交易服務業、零售服務業和經銷業等所有物流服務相關行業。

中國將掌控台灣的人才市場:開放會計師軟體工程師和醫院等專業性服務業並允許跨境提供服務，將讓中國掌控我專業人才市場，並有利於派送中國。

中國將掌控台灣的資訊流: 開放印刷、娛樂、文化和電信等服務業，我國的言論和個資將被中國掌控。

此服貿協議將讓中國直接控制台灣的金流、物流、人才及資訊流，我們將從此失去經濟自主權，一切只好聽命於中國，嚴重危害到我國家安全。

磁吸效應，我方資金、人才加速外流

此協議，影響最大的開放模式就是(1)跨境服務提供與(3)商業據點設立。其中，跨境服務又以技術上可行與否，區分為兩種。

在技術上可行跨境服務的產業中，中國多不允許跨境服務，但允許商業據點設立。因此台灣業者眼見無法在台灣跨境向中國提供服務，著眼中國市場且可在中國跨境向台灣提供服務下，考慮資金限制、中國低廉的生產成本後，台灣業者通常就會選擇在中國設立商業據點，以享受規模經濟效益。這樣一來，將會產生明顯的磁吸效應。

因為我國對跨境服務模式並未限制，中國的服務業者不需要來台灣投資，即可在中國提供服務給台灣的消費者。如此一來，形同我方業者投入資金及專業技術幫助中國經濟發展。

若是技術上不可行，無法跨境服務的產業，台灣大型業者基於中國市場規模，將選擇赴中國設立商業據點，引發資金與人才再次外流；相反的，中國個人或小型業者挾持低成本優勢，大舉進駐台灣，將再次排擠台灣民眾的工作機會。此消彼長下，中國更形壯大，我方服務業則漸趨空洞化，工作機會減少，對我國經濟的傷害將是長久且深遠的。

結論：循美韓談判經驗與中國重新進行談判

我國服務業占ＧＤＰ的七十％以上，從業人員超過總就業人口的五十八％，服貿協議簽署後引發的資金、技術與人員移動，將嚴重影響我國經濟發展及近五百萬勞工的生計，對台灣經濟不但沒有正面影響，反而將有極大傷害。

整體而言，服貿協議對我國經濟不但沒有正面影響，反而有極大傷害，強烈建議政府應立即中止此協議，循美韓談判經驗，重新與中國展開談判。根據我國產業優劣勢情況，讓較具優勢的產業可率先開放市場，再慢慢分期開放其餘產業，才能減少市場開放對我國經濟的衝擊。

電收台灣：你今天被遠通error-Tag了嗎？

遠通e-Tag問題不斷，從系統癱瘓到平面道路都要收費，種種出包事端已引發民怨，遠東集團董事長徐旭東一句「你喜歡退你就退」更激起眾怒，有許多網友在網路放上e-Tag的各種kuso版本。

台灣漫畫家李勉之也以漫畫的方式嘲諷e-Tag，畫中連外星人都收到e-Tag的繳款通知，讓外星人十分苦惱，網友說：「e-Tag是唯一能證明外星人存在的系統，太強大了。」

《電收台灣：你今天被遠通error-Tag了嗎？》Mattel

遠通eTag搞得天怒人怨，最近網友發動「eTag不爽裝」活動引發熱烈響應。然而，網友對於遠通的不滿，並不是「突然」產生的，而是日積月累的結果。

網友不滿的主因大致如下，首先是遠通不斷拒繳違約罰款，政府竟然還護航；其次是APP系統太爛卻誣指有駭客；接著是網站系統太低階，根本是幼兒等級；最後，就是現在不斷發生的eTag亂扣款問題，遠通發言人一句【這是宿命】激怒了網友。

過去遠通違約要被罰款時（後來馬政府不罰了），遠通的老闆，遠東集團董事長徐旭東說他是做公益，還要大家頒勳章給他。現在，遠通接連出包，徐旭東卻要大家同情他；不過，誰來同情數百萬計的用路人？對了，這個遠通老闆徐旭東今天（1月13日）嗆用路人，要退eTag就去退，不過退了，看你怎麼上高速公路。顯然，徐旭東根本不了解，依照高速公路局的規定，他自己的遠通提供「免eTag也可繳費」服務。


ETC上路至今，駕駛人因為誤闖車道，累積被遠通裁罰的罰金近7億元；但是，遠通在2011年未達政府合約要求，應該裁罰每日50萬元，徐旭東當時感嘆：「我生下來就是要做公益事情，大家要給我同情心」，徐旭東還說：遠東做了這麼多公益事情，政府應該頒給他勳章，而ETC事件，更應該在勳章上面寫個「讚」。對於罰款，政府最後以「業者已提出改善方案」裁定免罰。最近網友翻出這段話，以及發現政府的免罰裁定，簡直讓網友「X」翻天。

遠通在2012年仍然違約應罰2.2億元，最後政府依然調解免罰。2013年遠通又違約，但遠通依然拒繳4.04億元罰款。這兩件事更是讓網友認定政府根本護航大財團。

國道計程收費正式上路沒幾天，官網被駭，資料全都露。熟悉網頁程式的網友認為，遠通網站系統有「最低級錯誤」，只要擁有網頁的基本概念，就能簡單地駭進官網。坦白說，網友入侵網站，並不是想刻意竊取資料，而是發洩長期以來對遠通的不滿；顯然，駭客的不滿，卻意外發現遠通系統根本是幼稚園等級。

此外，遠通也宣稱提供手機使用的APP系統遭三個IP駭82億次，但被網友質疑根本是本身系統很爛。網友分析，遠通伺服器網路速度只有100M，卻承受超大流量，當然會當機。因為遠通APP設計爛，流量就爆開後，程式內建重新連線，所以系統會導致使用者自動重新連線50次以上；因此82億次都是正常的APP使用者，根本沒有駭客。

刑事局也印證了網友的分析。在遠通報案有駭客入侵ETC APP後，負責處理網路犯罪的刑事局偵查第九大隊經過清查，並未發現3個IP使用者有針對ETC APP進行駭客攻擊。專案人員說，82億次是一個「可怕」的數字，相關資料根本看不出有這麼嚴重的攻擊次數，不知遠通的統計從何而來。原來，是遠通APP程式太爛，無怪乎網友會批評遠通APP是「胖老闆的爛軟體」。

因為遠通網路安全系統實在太糟糕，遠通關係企業遠傳電信獨家得標的「交通資訊雲」專案，在2014年1月10日遭到立法院朝野協商決議全案停止執行，並將1.8億預算全數凍結。行政院在2011年核定「交通資訊雲」計畫，總經費高達6億元，2013至2016年為建置及試營運期，2017年後BOT營運。不過，這項計畫在立法院還未審查通過前，交通部已經偷跑，而且採「限制性招標」，由遠傳電信獨家投標，並於2013年12月中旬以3.85億得標。

此外，對於遠傳獨家取得交通資訊雲計畫案，不知道為何沒有任何立委質疑此案。尤其，當西方國基於通訊安全，拒絕有中國人民解放軍背景的華為時，遠傳就是與華為合作的通訊業者。華為不僅取得遠傳10億多元的合約，其中，遠傳的南部基地台清一色為華為製造。顯然，遠東集團的政商關係良好，不僅與華為合作，卻不被國安系統質疑，而且拒繳違約罰款，最後還可以獨家投標。

現在，eTag儲值金額被重複扣款、幽靈扣款、餘額莫名歸零、里程收費計算有問題等等，更惹得駕駛人抱怨連連。當駕駛人抱怨行駛平面市區道路被上方的國道系統扣款，以及行駛國道被雙向扣款時，沒想到對於雙向都扣款問題，遠通發言人竟然回應這是「這是eTag必須要去面對的宿命！」。

無怪乎，網友大串連發動拒絕遠通eTag，呼籲大家不要申請eTag，建議已裝者退租。雖然，遠通客服很難接通又是一大問題，不過，即便你在網站完成退租手續後，還是得去電客服確認。以筆者的朋友為例，她透過網站完成退租手續後，隔天去電客服時，客服回答：「並沒有退租記錄」。

雖然遠通eTag問題重重，但是坦白說，國道電子收費的政策方向是對的，只是所託非人；加上前20公里免費政策嚴重違反鼓勵大眾運輸的交通建設原意，現在已經可以發現都會路段就是車流增加或是「壅塞」可以形容。而且，如果今日台灣的ETC可以像外國一樣，例如澳洲是多家經營，遠通必然不敢如此「傲慢」。

對於遠通如此傲慢，系統這麼爛，馬政府連遠通的罰款都拿不到了，你期望馬政府會正視這個問題嗎？

或許，馬英九心理也是這樣想的：「就像油電漲、學費漲、物價漲，反正，多扣款久了，大家就習慣了！」

無能的領導，恐懼的總和─南方朔

無能的領導，恐懼的總和─南方朔

一個領導者真的很難為，他有很高的身分，怕被別人瞧不起；他為了身分，對不懂的事必須常常裝懂；他為了保險，對該做出承諾時，也故意模稜兩可。

一個領導人及其團隊有決斷、有效率，就不會出現雜音。

雜音是被無能、無效率、怕東怕西的領導人製造出來的。

近代的學術知識界已有了一種變化，那就是政治學已很少談領導，而只談民主。於是領導學遂你丟我撿的到了管理學手上。

早期管理學裡的領導學很粗略，多半是成功的就為成功者找理由，失敗的就為失敗者找理由的後見之明。但近年來，領導學已進步加快，愈來愈成了一門像樣的學問。

前兩年，我讀了一本由瑪蘭德蘿（Loretta Malandro）所寫的《無懼的領導》，即是一本通俗的領導學著作，輕鬆易讀，彷彿無甚高論，但我讀了後卻也受益良多。

這本書主要是在談領導者的恐懼，以及因而形成的無能及錯誤。

一個領導者真的很難為，他有很高的身分，怕被別人瞧不起；他為了身分，對不懂的事必須常常裝懂；他為了保險，對該做出承諾時，也故意模稜兩可。

他不喜歡聽到異己之見，他會用別人不了解他，甚至以他是別人的受害者自居。當一個領導者出現了人格上的這些徵候，一種最麻煩的情況就會形成，除了極少親信附和者之外，他不會有管好一個體制最需要的團隊。

團隊是讓人耳聰目明、內外得以溝通的平台，若沒有了這個平台，他就不可能耳聰目明，於是一盤錯即全盤亂的局面就難避免，最後甚至會造成的苦果是，他再也做不出一件對的事情。

因此，我們讀偉大領導人的傳記，都知道通常要成為一個不錯的領導人，他都必須有自己的大方向，對具體的個別問題，事先他必須週知博議；當問題出現後，他才可能很快地就做出勇健的選擇。

當老闆能夠明斷，屬下才可能心有所本，大家同心協力，很快的就綱舉目張，老百姓也不會雜音四起。

近代反民主理論裡有一種錯誤的見解，它認為民主會造成雜音充斥，混亂一片的局面。

其實，當一個領導人及他的團隊有決斷、有效率，雜音就根本不會出現。雜音是被無能、無效率的領導人製造出來的。

因此，瑪蘭德蘿在書中特別指出，領導人自己洞明事實，及早做出勇健的決斷，帶動出一個有效率的團隊，乃是領導成功的關鍵。

無知的妄行，應該成為決策圈內人的各級官吏，卻被驅逐成了圈外人，當整個體制全都亂了套，別說沒有團隊了，就是要維繫一個政府的例行運作，恐怕都很困難。

因此，無論公司、組織或國家，要做一個好的領導人更是不易。晚近的領導學知道領導人的重要，但也察覺領導人團隊的重要。

一個有能力的領導人，必須有好大一叢同樣有能力的團隊綠葉來配合幫襯，才可能做好事情，而所有的這一切，領導人仍是關鍵。

他必須無私無我，有知識、敢決斷，不會因為怕東怕西的凡事拖延，始可帶動得出一個精明幹練的團隊。而那樣的領導人及團隊，現在在那裏？

（作者為作家、詩人及評論家）

上次投票後悔，這次要小心─南方朔

上次投票後悔，這次要小心─南方朔 

2013年12月29日自由時報星期論譠


「不幸而言中」乃是人生的一種痛苦，它主要由懊惱所組成，而相對於此，「追悔莫及」的後悔一定也是極大的痛苦。

不幸而言中    生命中最大懊惱

上次大選，在投票前，我就公開撰文表示「挺蔡不挺馬」，而我的論斷是有理論基礎的，馬是只會作秀，不會做事的無能領導人，他如果連任，只會替台灣帶來厄運。

可是因為我人微言輕，我的話完全沒有發生作用。

我的「不幸而言中」，遂成了個人生命中最大的懊惱。

但我有懊惱，更多人則是「追悔莫及」的後悔，馬連任當選不久，有一個智庫做了民調，如果選舉可以重來，原本投馬的只剩五十一．八％還繼續投馬，有十三．六％會轉投蔡英文，有十四．九％則會改投宋楚瑜。

這意味著投馬的人，至少已有三分之一很後悔。

而在現實世界，票投了就投了，絕不可能重來，只有讓這些人以一種共犯的心情，繼續的後悔下去。

選民的後悔，在全世界民主國家很少有像台灣這樣戲劇化的例子。

因而這個現象就牽涉到許多其他的問題。

那就是：

一、在一般民主國家，選舉的投票和投票所造成的後果，大體上都不會有太大的落差，但在台灣則不然，有些人或黨，它的無能可以靠著很會選舉而被轉移或遮蓋，這乃是有那麼多人會投票後悔的原因，這是怎麼造成的？

二、近代西方思想家已注意到一種新的「政治冷漠」現象，那就是一個社會受傷害的弱勢者，儘管他們的不滿和憤怒日增，但他們的聲音就是不被統治者所理會，這種不滿只是在社會裡到處滾動，並沒有形成一個有效的改變力量，最後只會使這種不滿成為社會集體冷漠的主因，這反而強化了統治者的不理不睬。

這顯示出，人民的不滿如果不能轉化為能夠改變現狀的力量，它就只是一種被浪費的熱情。

而這種力量要怎麼形成？

在野黨要如何善用這股不滿的民心，使它成為改變的力量？

我之所以關心這個問題，乃是我早已警覺到，雖然馬政府的民調滿意度已跌到只剩九．二趴，在台灣縣市長的施政滿意度上，包括國民黨那些天王級的縣市長，也都是吊車尾。

根據常理，在未來的七合一選舉和二○一六大選，國民黨一定面臨山崩式的挫敗。

但台灣的政治卻和其他國家不同。

由最近這幾天有關北部縣市長的指標地區，國民黨的選情似乎並沒有那麼糟，現在離選舉尚久，等到選舉動員，國民黨的金流和人流大舉動員，情況應該會再變。

馬政府的九．二趴和國民黨縣市長民調吊車尾的事實，似乎完全沒有顯示在選舉上。

這到底是怎麼回事？我的解釋是：

一、國民黨在台灣執政已超過六十年，它以老吃老做，發展成最大的統治集團，它有一年股利約卅億的黨產，它已嫻熟於政經操控，養出龐大的角頭勢力和媒體勢力，並因此而造就出惰性極大的選民。這乃是台灣有自主性的選民相對較少的原因。

國民黨只有造神膨風的庸才

二、人們不能忽視了國民黨的「口號力」，它很擅於操作各種似是而非的口號，來醜化監督的以及民主的力量，例如「藍綠惡鬥」、「國會無效率」等都是台灣人民已被內化的口號，只有國民黨的行政權力才是唯一優秀的力量；國民黨也很擅於操縱媒體，替它的候選人造神，任何阿貓阿狗一旦成了它的重要選舉候選人，各種造神的操作就告開始。

而民進黨這種「口號力」和「宣傳力」就弱多了。

因此人們總認為國民黨有人才。但由近年來國民黨從中央到地方政績都很爛，人們當已知道國民黨其實是沒有人才的，只有被造神膨風出來的庸才。

三、談到這裡，我就想到民進黨的責任了。

面對國民黨的千瘡百孔，理論上應當是在野黨發揮積極角色，整合人民的不滿，將這種散漫的不滿變成實質的改變力量，對國民黨展開摧枯拉朽、致命一擊的時候。

在我的設想中，民進黨現在就應有五都全贏、國會過半的雄心壯志，並為此展開人才的網羅以及形成國家策略的大型論述。

但是單單在雙北，民進黨就搞得完全失去了章法。

目前台灣的現況，乃是在野黨千載難逢的契機，如果錯過了這次機會，那就是在野黨的罪過。

如果這次國民黨沒有被摧枯拉朽，相信含淚投給國民黨的選民，這次一定會更加後悔！

民進黨有義務 讓人民不再後悔

選民會後悔，他們自己當然要負最大的責任，但在野黨不能給人民新的想像，對選民提供新的承諾，也要負起一定的責任。

台灣的選民已經後悔了一次，這次民進黨有義務，使人民不再後悔！

（作者南方朔為文化評論者）