馬騜之聲

NCC，魚夫要檢舉賣偽藥的地下電台！

馬總統在2010年七月一日召開記者會，認為ＥＣＦＡ是台灣經濟發展的新契機，讓台灣可以與其他國簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），提升台灣對中國出口的競爭力，創造更多國內投資與吸引更多外商投資台灣。

ECFA  全名：「兩岸經濟合作架構協議」 （Economic Cooperation Framework Agreement）

簽署經濟體：台灣與中國

協議內容：包括商品貿易（排除關稅和非關稅障礙）、服務貿易、投資保障、智慧財產權、防衛措施、經濟合作、經貿爭端的解決機制等，是一個涵蓋範圍廣泛的區域貿易協定。

適用範圍：這是一個區域貿易協定，意義是未來這架構將只適用於台灣與中國之間，屬於雙邊的自由貿易。

開放時程：按WTO架構，ECFA屬過渡協定，雖無強制性，但通常在10年內，兩邊必須完成約90％的商品服務免關稅，台灣與中國將互相大幅開放市場給對方。

然而，政大國發所特聘教授童振源指出，簽署ＥＣＦＡ三年來，成效卻遠遠不如預期。

首先，目前台灣只有與新加坡完成ＦＴＡ的共同研究，似乎無法在短期內簽署ＦＴＡ，遑論與其他東南亞國家簽署ＦＴＡ。

其次，ＥＣＦＡ實施後，台灣對中國出口的競爭力沒有提升。

第三，ＥＣＦＡ實施後，台灣的投資動能仍持續下降。

第四，ＥＣＦＡ實施後，外商投資台灣仍持續減少。

第五，ＥＣＦＡ實施後，台灣對中國投資持續快速擴張。

第六，ＥＣＦＡ實施後，台灣的資金仍持續外流。

童振源說，馬政府說ＥＣＦＡ有利出口和就業，可以提高台灣產品競爭力，吸引外商投資：
但去年台灣對中國出口總體增長五．八％，早收清單項目卻僅增長二．三％；台灣產品在中國市佔率，也在去年下跌至六．六％，是一九九三年以來的最低值，顯示ＥＣＦＡ並沒有增加台灣對中國出口的競爭力。

在吸引外資方面，童振源指出，過去五年外商投資台灣金額持續衰退，二○○七年尚有一百三十六億美元，○八年降到六十七億美元，○九年以後就維持在四十五億美元以下，去年更僅超過四十億美元，比前年減少六．八％；台灣在二○○八年至二○一一年，平均每年吸引外資占世界比重僅為○．二％，居東亞四小龍之末，甚至低於泰國、印尼與越南；其中二○一一年，總金額更是全世界倒數第二，僅贏非洲國家安哥拉。

馬英九當年宣稱「簽ＥＣＦＡ才能和他國簽ＦＴＡ」，但童振源指出，台灣即將與新加坡及紐西蘭簽署經濟夥伴關係協定，但這兩個國家僅占台灣貿易總量的三．六％，對台灣的助益十分有限，無法根本改善台灣的國際孤立處境；相較之下，台灣的主要競爭對手韓國，已經與美國、歐盟、東協與印度等九個經濟體簽署自由貿易協定，對台灣造成相當大壓力。

對於馬政府稱，ＥＣＦＡ簽署後可增加廿六．四萬名勞工就業機會，前經建會主委陳博志說，這是「天大謊言」，馬政府只計算台灣出口增加後，可帶動多少就業人口，刻意忽略開放中國進口後，對台灣產業造成衝擊，會有多少人失業；如果真的可以增加就業機會，為何台灣失業率還是居高不下？