從食安看馬政府的帕金森定律─魚夫

1958年英國史學家西里爾・諾斯古德・帕金森(Cyril Northcote Parkinson）根據長期的研究調查後，歸納出版了一部組織學上的重要理論：

《帕金森定律》(Parkison’s Law)，這定律的內容主要是說行政組織會像金字塔一樣，會不斷的從底層擴增，越來越大，效率卻一定越來越差，此為必然的結局，為什麼？

因為一個不稱職的官員，可能有三個選擇，一是自動請辭，把位置讓出來給適才適所的人擔當重責大任；其次，是請一位能力比自己好的人來協助自己；其三、任用兩個比自己笨的人來當助手。

棧戀權位者，第一種選擇當然不可能；假如找一個比自己能幹的人來，但萬一這人造反起來，那第二種選擇就會威脅自己的地位；其三的找兩個不具威脅的笨蛋，那笨蛋們同樣也會找兩個比他們笨的人來分攤責任，所以組織越形龐大，效率就更形低落。

因此帕金森定律也叫做「組織麻痺症」或「官場病」。

類似的研究，後來也有個著名的「墨菲定理」(Murphy's theorem)遙相呼應，這定理簡單說：事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發生。

「頂新集團」一錯再錯，就非常符合墨菲定理的「凡是可能出錯的事，都有很大的機率會出錯」，也就是說任何事件，只要具有大於零的機率出亂子，就不能夠假設它不會發生。

套句老話說：不能姑息養奸，這不是很淺顯的道理嗎？

「頂新集團」一再沒天良的販售黑心油等食品，《維基》百科開宗明義就說：

其旗下擁有的知名品牌有康師傅、味全、廣州市福滿家便利店等，版圖橫跨臺灣與中國大陸，曾被蘋果日報「蘋論」專欄評論為「頂新魏家為富不仁」。

那麼政府難道就一籌莫展，任由頂新胡搞、瞎搞嗎？

這又回到了「帕金森定律」，一開始馬政府就採取放任的態度，一再出包，卻不見採取任何嚴律的懲處行動，令其徹底反省，不管是刻意維護或者是無能治理，統統符合笨蛋去找更多的笨蛋來幫倒忙，組織變大了，卻更是束手無策的道理。

「破窗理論」也說明了馬政府在食安問題上姑息養奸到註定不可收拾的田地，一棟有少數幾個窗子被打破的房子，如果不趕快去亡羊補牢，那麼就會有人闖進去破壞更多的窗子，最後儼然成為破壞者的天堂，諸如進一步據地為王、燒殺擄掠等犯罪的行為就會發生。

現在網路裡熱烈傳播全面抵制頂新集團，全教會號召全國十萬教師拒吃、拒買頂新的所有產品，包括味全、台灣之星、康師傅、中國全家便利店、松青超市、德克士、布列德麵包、味全埔心農場等，範圍涵蓋食品、電信、流通各領域。

廣大的鄉民也熱烈響應，網路主流的意見甚至要把頂新趕出台灣，同情頂新者少之又少，這種現象又有理論相對應了，叫做「沈默的螺旋」(Spiral of Silence Theory)。

德國女傳播學者諾依曼(E. Noelle-Neumann)研究諸多歷史事件和多年的量化數據，在20世紀70年代提出了興論形成的理論假設，人們在發表自己的想法和論點時，通常會參與和自己相同觀點一方的討論，這就像滾雪球或擲石入池如連漪般的擴散出去，待量變造成質變，不同的意見會相對遭到攻擊或沈默，最終有如螺旋般的大聲的愈大聲，小聲的愈小聲。

「沈默的螺旋」理論在網路世紀裡更為適用，內容的傳遞必須結合關係節點才能一棒接一棒的湠開來，所以頂新集團就算和執政的國民黨關係再好，江宜樺再如何信誓旦旦的聲明法辦，如果不實際拿出行動來，這風暴就會像龍捲風般，最終有可能連帶將今年的選舉整個捲進去。

不過有一點馬政府還是可能僥倖逃過一劫，畢竟台灣人實在太健忘，撐一下，鐵定沒事，這種現象，學界應該有人整理出一個「健忘的台灣人」理論來，好好嘉惠莘莘學子。